奋笔疾书精彩答卷——怀仁市撤县建市一周年巡礼（图文）

坚持转型升级不放松 高质量发展交出崭新答卷

该市深入贯彻新发展理念，充分发挥“六大优势”，全面实施“六大战略”，大力提升“六大品牌”，着力构建“1+6+N”现代产业体系。新路径点燃新希望，围绕深化转型项目建设年活动，2019年，该市完成投资500万元以上项目129个，总投资275亿元，其中非煤电项目达113个，投资额252亿元；开发区转型发展主引擎作用不断显现，上半年开复工项目15个，总投资26亿元。众多项目的成功落地开工只是一个窗口，背后折射出的是发展速度。沿着聚焦实体，调优结构，转换动能的清晰路径，怀仁正以滚石上山的劲头、爬坡过坎的勇气，加快项目建设，奋勇奔跑。

布局有序，落子有声，坚持全域化谋划、项目化推进，全力书写乡村振兴的怀仁篇章：2018年，怀仁市荣获了山西省实施乡村振兴战略改善农村人居环境示范县、全国第三批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县荣誉称号以及全省区域经济转型升级限制开发的农产品主产县域第一名。今年，又积极申报设立怀仁现代农业产业示范区，全力助推乡村振兴；主动拓展创新路径，成立市融资担保公司，加大融资担保力度。组织召开了政银企（农）对接会，为16家企业发放贷款6.6亿元，预计年底新增贷款可望突破20亿元。

广泛开展“放心购物在怀仁”活动，山西海宁皮革城发展有限公司、怀仁市神隆商贸有限公司、怀仁柏欣商贸有限公司（银街）等8家单位获得了该市第一批“放心购物示范单位”称号，以放心购物新业态，着力打造“怀仁商贸”品牌产业。

坚持登高望远树形象 改革开放交出一流答卷

以成功建市为契机，紧抓5月1日雁门关外第一个动车开通县级市新机遇，投身新一轮改革开放大潮。

瞄准新目标、新思路、新路径，从顶层设计着手，抓好制度创新，怀仁市确立44项全面深化改革事项，探索推进“一次不用跑”，积极推进畜禽养殖设施农业不动产和规上企业不动产登记改革，让各类市场主体的创造潜能充分爆发、释放出来。

发展是硬道理，而项目就是发展的源头活水，继续以“跑出去”和“出去跑”的干劲和活力，加大招商引资力度。今年上半年，怀仁市先后在太原召开了文化旅游推介会，在连云港市召开了医药化工推介会。在医药化工推介会现场与9家企业签署投资意向，协议金额达57.7亿元。在2018年固投、招商引资、规上企业均占到朔州三分之一强的基础上，2019年截至目前，按照录入山西省招商引资项目“13710”督办系统的统计标准，怀仁市共录入签约项目40个，总引资额153.12亿元，完成朔州市下达全年任务的104.16％；开工项目32个，开工率80%，投资额33.12亿元，各项指标均处于全市第一。领导干部的高位推动、制度机制的不断完善，为推动项目建设实现高质量发展，夯实了“底盘”。

以宽视野、大格局，激发创新发展思路，怀仁市大力发展会展经济，去年以来先后成功举办了首届山西·怀仁羔羊肉交易大会、山西国际风筝节、2018山西粮食产销衔接会等一系列大型会展节庆活动，今年积极承办二青会击剑比赛、二次元经济国际峰会、第二届山西省怀仁羔羊肉交易大会，忙起来，动起来，不断提升和展示怀仁的新市新形象。

坚持两山理论立标杆 生态文明交出示范答卷

绿水青山就是金山银山，怀仁市连续实施了环城绿化、围村绿化、通道绿化、清凉山绿化工程，率先在朔州基本实现全域绿化，森林覆盖率达到24.65%，打造了“怀仁绿”；取缔散乱污企业136家，陶瓷企业全部实现煤改气，集中供热面积达到1310万平方米，48个村通了天然气，2018年全年空气质量（AQI）二级以上天数272天，收获了“怀仁蓝”；全力攻坚桑干河清河行动，总投资12.33亿元，集中铺开11项重点工程，其中第一污水厂实施了“两提一扩”，第二污水厂投入运行，中水回用磨道河水系工程启动实施，在全市上下开展了“清河治污净土增绿、共建共享生态文明”“人人节水爱水护水治水、共建人水和谐美丽怀仁”活动，荣获全省“第一批县域节水型社会建设达标县（区）”，“人在岸上走、心在景中游”成为生态怀仁的又一块金字招牌。

坚持改善民生补短板 富民惠民交出幸福答卷

怀仁市坚持在发展中保障和改善民生，2018年全市财政民生支出占比达到82%，增长34%；落实积极就业政策，2018年城镇登记失业率控制在2.3%，低于4.2%的年度控制目标；社会保障能力不断提升，五大社会保险基金累计结余7.5亿元；全面巩固脱贫成果，入库的254户598人稳定脱贫；健康怀仁建设深入推进，被确定为全省县乡医疗卫生机构一体化改革先进示范县。

开展“回应群众期盼专项行动”，为群众解难事、办实事。“五村联创”累计投入4.5亿元，三年任务两年完成，162个村全部达到省级五村联创标准。教育质量持续提升，2018年高考全省理科第一名、第二名花落怀仁，2019年高考实现连续28年蝉联朔州市第一，该市荣获了“全国义务教育发展基本均衡县”称号，义务教育从基本均衡向优质均衡迈进；正在有序建设的怀仁陶瓷职业技术学院，既是怀仁教育持续发展的重大举措，也蕴藏着怀仁人民多年的“大学梦”；图书馆正式开馆，书香怀仁再添新名片。

深入开展“六城再创”，积极争创“国家卫生城市”；广泛开展“德乡怀仁·共享幸福”公益志愿行动，累计发放捐助资金608.3万元，救助大病患者1623人，怀仁市被授予“新时代学雷锋志愿服务基地”；深入开展扫黑除恶专项斗争，打掉涉黑涉恶犯罪组织22个，人民群众安全感、满意度持续提升。

坚持从严从实抓党建 管党治党交出高分答卷

怀仁市通过探索推行“五联五建”城市基层党建引领工作机制，倾力打造城市基层党建新标杆，被确定为全国城市基层党建示范市。纵向联动，构建上下贯通领导体系，该市出台了“1+5”系列文件，强化宏观引领，对全市734个基层党组织，实施“三定两查两评”考核办法，推动责任落实，实现上下联动、协同推进；横向联动，构建条块融合组织体系，在全市16个社区成立了“大党委”，吸收190多个党组织参与其中，健全完善双向沟通、协调议事、共驻共建机制，同步推进党组织向居民小区、楼宇、市场延伸，共组建小区党支部34个、党小组93个；组建楼宇党支部19个、市场党支部9个，解决各类问题187件。

对照弘扬右玉精神“九个我能做到吗”，开展乡镇“八新大比武”、机关“七争大竞赛”，引导各级党员干部“沉下去、干起来”，从“走起来”变为“跑起来”。市委中心组以上率下到右玉进行现场观摩学习，邀请右玉精神宣讲团来怀作报告3场，召开典型事迹报告会5场，各基层党支部以“弘扬右玉精神岗位建功”为主题举办主题党日活动，开展了“线上学习强国、线下全民阅读”书香怀仁读书活动，不断强化“右玉精神”的学习宣传。全面落实“三基建设”任务，坚持反腐败斗争、反对“四风”寸步不让，大力整治形式主义、官僚主义，全市上下呈现出干事创业、风清气正的良好政治生态。

历史的车轮不停向前，一年来，怀仁市与时俱进，逐浪前行，在建设“五美五宜五养”幸福美丽新怀仁的道路上，书写了浓墨重彩的崭新篇章，未来将更加凝心聚力开拓创新，坚定地迈出铿锵有力的步伐！