怀仁市注重打好整治群众身边腐败问题组合拳

全省整治群众身边腐败问题工作开展以来，怀仁市自觉站在政治和全局的高度，把这项工作作为加强党对反腐败工作全过程领导常态化、制度化、长效化的重要抓手，按照“书记抓”“抓书记”的思路，加强组织领导，压实各级责任，认真制定具体专项整治方案，明确“任务书”“时间表”和“路线图”，全力构建整治群众身边腐败问题的“天罗地网”。

层层传导，压实责任。成立了由市委书记担任组长的市委反腐败领导小组，全面落实加强地方党组织对反腐败工作全过程领导常态化、制度化、长效化要求。同时，成立了由市委书记任组长的全市整治群众身边腐败问题领导小组，纪委监委组织协调，组织、宣传、政法及信访、扶贫等部门各司其职、密切配合。各乡镇也相应成立领导小组，把主体责任和监督责任一贯到底、压紧压实，形成系统治理、条块结合、齐抓共管的整治格局。先后制定了《关于开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理的工作方案》《关于开展民生领域腐败和不正之风专项整治的实施方案》《关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》。同时，把整治群众身边腐败问题作为各党委（党组）履行主体责任、班子成员“一岗双责”的重要内容，开出问题清单、任务清单和责任清单，进行目标责任考核，切实把责任传导到基层单位，传导到基层党组织负责人，确保履行主体责任往下不衰减。

以上率下，一线指挥。骆惠宁书记在怀仁座谈时指出，抓好整治群众身边腐败问题这项工作，县委很关键，县委书记要当好“施工队长”，并把压力传导到每一个基层单位，把责任压实到每一个基层组织负责人。工作中，市委书记自觉当好一线指挥，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实履行好第一责任人职责，逢会必讲、调研必看、座谈必问。每半月至少与班子成员、纪委书记单独或者会议形式研判群众反映的热点问题、干部作风及“微腐败”的表现形式，面对面传导责任压力。1月至11月，市委常委会29次研究纪检监察工作、研究相关议题32项，市委书记对涉及党风廉政建设方面的工作作出批示9件，与各乡镇党委书记、市直党工委书记、各派驻纪检监察组组长谈话22人次；市委常委领导班子成员认真履行“一岗双责”，加强对分管范围内的党员、干部约谈提醒，切实把压力传导到每一个基层单位，把责任压到每一个党支部书记身上。各乡镇党委书记和七大党工委书记主动当好突击队长，在人力、物力、工作重心上加大倾斜力度，形成了强大的整治合力。

深化监改，延伸监督。不断深化监察体制改革，持续深化派驻监督、乡镇监察、村务监督委员会监督试点工作，村务监督委员会全部成立，实现了对全县297家单位、22个社区、162个村委会的“全覆盖”，对行使公权力人员的“全监督”，监督党员1.3万人，监察对象由2604人扩展到5889人，发挥了管党治党 “监督员”、干事创业“护航员”、反腐倡廉“守门员”的作用。特别是村务监督委员会开展工作中，探索出了日常监督常态化、靶向监督精细化、易村监督制度化的监督体系，把从严管党治党、正风肃纪反腐的压力传导到基层，有效推动了民生监督向纵深拓展。1月至11月，全市村务监督委员会共收集并反馈意见建议876条，报告违纪违规问题线索30条，经乡镇纪委提醒谈话19人，批评教育11人，给予党纪政务处分5人。

整合力量，提升效能。最大限度发挥各方监督力量，加强信息沟通和分析研判，同频共振、同向发力，努力构建大监督工作格局。充分发挥巡察利剑作用，专题部署全市巡视巡察整改自行“回头看”有关工作，开展了5轮巡察工作，正在进行第6轮巡察工作，完成对全市各级党组织的“政治体检”。发挥“两代表一委员”广泛联系群众的作用，定期安排代表、委员走访调研，听取民意，发现线索。畅通群众监督渠道，推行“微信工作法”，建立了领导干部学习交流群等7个微信交流平台，展示工作成就，收集群众举报，回应群众关切。坚持开门整治，发动群众参与，用好“12388”举报热线、监督检查、巡察、专项审计以及调研成果，多方拓展渠道，收集问题线索。通过派驻、巡察、监察、社会监督“四个全覆盖”，合力监督的正效应充分释放。